区组织工作会议县基层组织建设典型发言材料

大胆探索不断创新以“三级联创”为载体切实抓好“五个突破”
  20xx年,我县基层组织建设工作以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照中央、省、地的部署,紧紧围绕“三级联创”这条主线,按照“抓重点带全面、以创新谋发展”的总体要求,县委带头进行了大量深入细致的艰苦的调查研究,以“调研不息、创新不止”的精神风貌,在长期的农村基层组织建设工作中作了许多有益的探索,重点在以下五个方面取得新的突破:  一、在发挥乡镇党委龙头作用方面取得新突破
  为更好地发挥乡镇党委的龙头作用,我县对乡镇管理服务机*辛擞幸娴奶剿鳎芙岢隽艘恍┛尚械陌旆ê痛胧
  一是建立“责任党委”的运行机制。责任党委:就是把加强村级组织建设、解决“三农”问题,推动农村经济社会全面协调发展作为乡镇党委义不容辞、责无旁贷的历史责任,针对乡镇部分干部人浮于事、无所作为的问题,对乡镇班子成员及干部职工落实岗位职责,明确责任主体,实行岗位责任主体明确化,政绩与工作实绩挂钩的“岗位目标管理责任制”。
  二是建立健全党内重大决策征求意见制度、重大情况反映制度、重大情况通报制度。乡镇党委在作出重大决策之前,必须先征求党委、人大、政府班子成员的意见,必要时还需征求党员代表及群众代表的意见;乡镇发生的重大情况要及时向上级党委反映,并拿出处理预案;影响较大的情况在乡镇范围内通报,特大情况在全县范围内通报。
  三是实行领导干部工作督察制度。主要采取普查、密查、测试、通报等方式督促领导干部深入一线开展工作,建立健全科学合理的干部评价体系。
  四是推行乡镇党代会常任制、“两代”评议制。按照地委的要求,20xx年我县首先在牛场、猫场等6个乡镇开展了乡镇党代会常任制试点工作,20xx年全县32个乡镇已全面推行乡镇党代会常任制。两年来,共召开了38次乡镇党代会,1511个党代表出席了会议。同时,对乡镇党代会常任*徊缴罨屯卣梗ⅰ傲酱保ǖ吃贝怼⑷褐诖恚┢酪橹疲傻吃贝砗腿褐诖砥酪橄缯虬嘧蛹鞍嘧映稍钡墓ぷ魇导ā
  五是探索了“镇村一体化服务”新机制。通过整合行政资源和服务资源,*媾┑ノ缓鲜鸢旃凳耙惶趿瘢艄庀伦饕担娣痘芾怼钡脑诵心J剑行Ы档土巳褐诎焓鲁杀荆岣吡诵姓剩饩隽苏虼辶郊吨涑て谝岳窗焓峦呀诘亩喜阆窒螅诵姓肮W琛保芮辛说橙焊扇汗叵怠
  二、在深化村级组织管理服务体制改革方面取得新突破
  自20xx年7月以来,我县针对村级组织整而复瘫、瘫而复散,普遍缺乏活力的问题而推行的村级组织管理服务体制改革,通过两年多的实践与探索,已取得了新的突破。
  一是明确了“四个一”的总体要求。“四个一”即始终坚持一个目标:就是要通过改革,建立一套充满生机与活力的干部经常受教育,农民长期得实惠,党群干群关系日益密切,农村生产、生活、生育秩序逐步得到理顺的长效机制,推动农村物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展,最终实现村民自治;牢牢把握一个核心:就是“责任主体明确化,报酬与工作实绩挂钩”。具体地说就是报酬量化到村民组,工作责任落实到个人;紧紧抓住一个关键:就是以村民组为单位,公开、公*、公正地处理各种村级事务,真正实行政策一视同仁,村务公开取信于民;认真落实一个保障:就是要求各级干部尤其是领导干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,沉下去、想问题、干事情,带头学*抓学*,带头团结抓纪律、带头务实抓成效,带头廉洁抓党风政风。
  二是建立了“村干承包责任制”。所谓“村干承包责任制”,就是以村支部为核心,村支部与村委会集体领导下分工负责的一种竞争激励机制。其实质是管理村级事务,承担工作责任,具体地说就是“责任到人,酬劳挂钩”。内容是在一个行政村的范围内,根据人口和计划生育、经济发展、社会治安等村级事务工作量的大小、难易程度,将乡镇量化到村的村组干部报酬总和,按一定的比例,再次量化到村民组,由通过民主选举产生的村干部自由选择承包管组,包哪几个村民组就拿几个组的量化考核报酬,同时承担相应的工作责任,管好村级事务,接受群众监督,服务好人民群众。这是“村民自治”的实现形式。
  三是采取“四化”的具体措施。“四化”即精细化管理,多元化监督,优质化服务,科学化考核。精细化管理包括专业化、系统化、数据化和信息化。专业化体现全面性,即要求各村的联系领导、包村干部、村干部,尤其是联系领导必须熟练掌握有关的政策、法规以及农业农村各项工作的业务知识,从而有效地指导、帮助村开展好群众的宣传、教育工作;系统化体现规范性,即要求村干部把繁锁的村级事务剥离分类,规范建档,进行系统管理;数据化体现准确性,即要求村干部对各种工作指标、业务数据等准确掌握,为乡镇党委、政府作出正确决策提供重要依据;信息化体现及时性,即要求村干部能准确及时地反馈各种工作信息,为乡镇党委、政府能及时作出正确决策提供有力保障;多元化监督:包括既在其上,又在其中的村侯任干部监督、村干部之间的监督、乡镇干部的监督和群众监督。优质化服务:即向群众提供资金、技术、信息及生殖保健等服务。科学化考核:即明确岗位职责,落实“责任计生”,对干部工作实绩实行“百分倒扣制”。所谓“百分倒扣制”就是以计划生育工作为100分作为基础分,其他各项工作总体为100分,在考核时,将计划生育实得分值减去其他工作被扣分值,就是整体工作最后得分。
  目前,全县556个村、17个社区已全面推行了村级组织管理服务体制改革,取得了明显成效。主要体现为:干部*均观念转变,责任意识提高,干群关系密切,从而推动各项工作。改革以来,我县基层组织得到加强,农村经济工作稳步发展,社会治安明显好转,“两基”工作顺利通过省、地验收,扶贫工作落到实处,劳务输出井然有序,农村循环经济快速发展,计划生育工作实现质的飞跃。实践证明,村级组织管理服务体制改革是*獯寮蹲橹毡槿狈盍φ獾来竽烟獾摹敖鹪砍住保且淮未菩浴⒎较蛐浴⒏拘缘母母铩T谛碌母母锸导校凑战ㄉ枭缁嶂饕逍屡┐逄岢龅摹肮芾砻裰鳌钡囊螅糠窒缯蛞呀辛诵乱宦值母畈愦蔚奶剿鳎⒘恕傲交帷保ǖ吃被帷⑷褐诖砘幔┢酪橹疲粤盗斓肌⒆ご甯刹俊⒋甯刹抗ぷ魇导ń衅酪椤
  三、在加强基层组织建设、推动农村发展、增加农民收入、促进社会和谐方面取得新突破
  通过村级组织管理服务体制改革,我县基层组织建设得到明显加强,农村生产、生活、生育秩序得到逐步理顺。在此基础上,针对农村经济发展滞后、农民增收困难的问题,县委、县政府结合我县实际,创造性地作出了“发展农村循环经济”的决定。所谓“农村循环经济”就是遵循“变废为宝,循环利用,节约能源,优化环境”的原则,按照“种植规范化,养殖科学化,沼气普及化,环境优良化”的要求,以绿肥为基础,养殖为关键,沼气为龙头,增效为目的,在*种惨怠⒀骋狄惶寤墓讨校畲笙薅鹊匕衙扛龌方诘男б娉浞滞诰虺隼矗迪肿匀蛔试词褂眯б孀畲蠡肴肆ψ试从行渲玫男魍骋唬俳┐寰蒙缁岱⒄怪鸩绞迪掷沸钥缭健T诜⒄古┐逖肪玫墓讨校攵耘┟袢奔际酢⑷弊式鸬奈侍猓蚁爻晒Φ靥剿鞒隽恕按褰绦伺焙汀芭┬呕ブ钡陌旆ǎ痈旧辖饩隽巳褐诶眩俳伺┐逖肪玫姆⒄埂K健按褰绦伺本褪前雅┐逦幕刂式细叩慕淌θ禾逭偌鹄矗尚竽痢⑴┮档炔棵诺淖ㄒ导际跞嗽倍运墙幸患妒涤眉际跖嘌担缓笤儆伤嵌匀褐诮卸杜嘌担褐诜治龊徒步馍讨械拿扛龌方冢ü八阏硕员确ā备褐谧餍б娣治觯萌褐谠谏讨兄鸩窖*和掌握科学技术,并从中获得实惠,从而使更多的农民从粗放的、原始的劳动力转变成为具有知识型的、科学的生产者。“农信互助”,就是农民和信用社之间互相支持、互相帮助、共同赢利的一种互助经营模式。农民利用信用社提供的资金发展畜牧业增加收入,信用社通过农民贷款养殖获得利息。由乡镇党委、政府负责引导和协调,在农民和信用社之间搭建合作*台,村支部、村委会组织农民进行贷款养殖并督促还款,从而实现农民和信用社“双赢”,既解决了农民资金匮乏的问题,又解决了信用社收款难的问题。实践证明“村教兴农”、“农信互助”是发展农村循环经济的“两翼”,农村循环经济是解决“三农”问题,打开农业农村工作新局面的战略性突破口,是建设社会主义新农村的重要手段。目前,全县共种植绿肥32.6万亩,牛存栏数230757头,猪525805头,修建沼气池并投入使用7690口,改厕改圈4776户,农户通过信用社获取贷款4717万元。
  四、在社区、学校、企业、新经济和新社会组织党的建设及农村经济组织和文化组织的健全发育方面取得新突破
  在社区党建方面,紧紧围绕社区服务和社区管理这个中心开展党建工作,以社区服务为切入点,做好群众工作,加大对社区弱势群体的帮扶力度,切实做好社区禁毒工作、吸毒人员的帮教工作,积极开展社区公益性活动,确保社区的稳定和发展。20xx年底全县共建社区党组织17个,党员数达365名,党组织应建率达100。积极开展警务进社区、社保进社区等工作,在城关、以那等4镇7个社区开展“一站式”服务试点工作,为社区群众提供规范、方便、快捷的服务。目前,共为群众办理急办件1653件,承诺件159件,联办件282件,报批件72件,办结率均在90以上。
  在学校党建方面,坚持“围*萄ёサ辰ǎズ玫辰ù俳萄А钡闹饕曜迹∪屯晟蒲5匙橹股柚茫=萄Чぷ饔氲辰üぷ饕黄鸩渴穑黄鹇涫担黄鸺觳椋黄鸨碚茫⑼ü浩傅确绞桨颜吻俊⒁滴窬⒆鞣缯挠判愕吃苯淌ρ〗A斓及嘧印W橹氲郴肿蛹薪邪场枷虢逃诮萄б幌呋狗⒄沟吃惫ぷ鳎徊阶炒笱5吃倍游椋銮垦5匙橹哪哿Α20xx年先后培养了302名入党积极分子,发展了77名党员,其中教师64名,学生13名。
  在企业、“两新”组织党建方面,我县实行“一把手党建责任制”,在具备条件的66个国有企业,3个非公企业建立了党支部,积极培养和吸收遵纪守法、爱岗敬业、拥护党的路线、方针和政策的企业生产一线中的优秀分子加入党组织,进一步壮大企业党员队伍。20xx年共发展党员18名,培养入党积极分子127名,并分别向其他5个国有企业和134个非公有制经济企业派驻党建特派员139名,帮助其做好发展党员工作,同时帮助企业查找经营中存在的问题并提出措施帮助解决实际困难。
  在农村经济组织和文化组织建设方面,我县采取了政策优惠、项目扶持、帮助培训和精神鼓励等方式加大建设力度。20xx年全县共增加新经济组织7个,文化组织9个,目前,全县新经济组织共17个,新文化组织11个,有力地促进了农村经济、文化的发展。
  五、在加强流动党员管理服务方面取得新突破
  针对流动党员管理难的问题,我县采取“六个一”措施强化对流动党员的管理。一是“一人一证”,即对流动党员办理了流动党员证;二是“一人一档”,即对每个外出党员均建立一个联系服务档;三是“一支一员”,即各村党支部均确定一名支委成员作为流动党员的联络员、党费收交员;四是“一季一访”,即各村党支部成员在每个季度,到外出党员家中走访,了解外出党员的情况,关心其家属的生产、生活问题;五是“一节一慰”,即每年“七一”建党节,各村党支部要与外出党员取得联系并进行亲切问侯;六是“一年一议”,即每年春节外出党员返乡后,村支部组织召开一次外出党员交心谈心和议事会议。同时,采取措施,强化服务。一是加大培训力度,积极组织流动党员在外出前的技术技能、法律法规培训,让其掌握1至2门技术和常用法律法规知识;二是与流动党员所在地党组织取得联系,切实保障流动党员的合法权益;三是开展返乡流动党员建言献策活动,广泛听取他们的意见和建议,充分吸收和借鉴外界好的经验与做法,从而加强村党支部的自身建设。
  我县的基层组织建设工作,得到上级各有关部门的高度重视和大力支持,各基层党组织通力配合、精心组织实施,取得了一定的成绩,但仍存在许多问题亟待解决。在下步的工作中我们将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以建设社会主义新农村为目标,超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效,使我县的基层组织建设工作又快又好地发展。

相关文档

  • 我的习作一我的课余生活
  • 蜡烛赞
  • 公务员行测言语理解练习试题及答案
  • 杭州电子科技大学ACM 1018
  • r11手机掉水里会怎么样
  • 视频上云安防视频云服务平台EasyCVR通过海康sdk协议接入多路设备拉流时出现部分设备拉流不稳定是什么原因?
  • 发掘快乐美文
  • 团结取得成功的现代经典例子
  • 非常诙谐幽默的经典笑话小段子
  • 结婚时的情景怎么画
  • 基于stm32c8t6和mpu6050的三轴云台控制
  • 有关梦想起航的黑板报
  • 机械科技查新状况的对策理工论文
  • 泊白沙渡阅读题及答案
  • Android 自定义控件,模仿小米秒表样式的时钟,完整代码注解
  • 哪个星座与天秤座女生最般配
  • 关于超市诚实守信吃自检自查报告范文
  • 2020年行政人事专员工作总结
  • 很酷很有个性的英文网名大全带翻译
  • 工作座右铭集锦
  • Unity3d--第三人称角色移动控制
  • 时空行为检测 Webcam Demo 分析
  • 广播主持人串词范文
  • 《软件工程》期末复习
  • 精品实习周记汇总八篇
  • 2020年辽宁一级建造师考试报名(7月9日开通)
  • 电动车第二次保养常识
  • 学生给老师的保证书
  • C++ getline的使用
  • 七夕节的习俗和由来
  • 电脑版